民营中小微企业一直被定调为经济和就业的“稳定器”，但由于缺乏金融支持，中小微企业在融资中一直处于弱势，信贷需求无法得到满足。

　　近日，第十三届全国人大二次会议期间，全国人大代表、合肥荣事达电子电器集团有限公司董事长潘保春就中小微企业融资信贷问题提出设立专门服务于中小微企业的政策性银行的建议。

　　全国人大代表、合肥荣事达电子电器集团有限公司董事长潘保春

　　虽然，国家在推动缓解中小微企业融资难的问题上陆续出台政策和文件，尽最大可能对中小微企业融资提供政策支持。但是，潘保春董事长通过过去一年里的实际调研，发现：绝大多数中小微企业因存在自身财务制度不健全、普遍缺乏担保抵押、技术水平有待提高、信用观念不强等问题被各大商业银行拒之门外。在中国电子报对潘保春董事长的采访中，潘保春董事长告诉记者，在我国中小企业的融资渠道中，95%的融资来源于向金融机构借款，但至少80%的中小微企业由于种种原因贷款需求得不到满足。

　　“由于不符合政策，商业银行有钱不敢贷、不能贷，形成巨大供需矛盾。实践证明，由于制度层面的合法性等问题，依靠民间借贷重点支持众多中小微企业实属杯水车薪，”潘保春董事长痛心的说到，“由于现有商业银行的根本属性是市场化的企业属性，很难将国家支持中小微企业发展的意图落实到位。”

　　工信部主管-权威媒体《中国电子报》专访报道

　　因此，作为民营企业家代表，一直心系民营企业、中小微企业发展的潘保春董事长将“如何解决中小微企业融资难问题”作为2019两会上的重点报告方向，他认为：要解决中小微企业融资难问题，迫切需要有专门服务于中小微企业的政策性金融机构。

　　合肥荣事达电子电器集团有限公司

　　另一方面，作为国家双创示范基地的建设者，潘保春董事长从创新创业方向分析出：随着国家创新创业氛围的日益浓厚，每年新增企业近600万户，且绝大多数都是中小微企业。如何优化营商环境，为未来越来越多的中小微企业保驾护航，在金融政策上给予更多融资支持和政策倾斜，也迫切需要有专门服务于中小微企业的政策性金融服务机构的诞生。

　　荣事达建设运营的双创平台

　　终于，3月在京参会议会的潘保春董事长，经过重重思考，向大会提出建议：由人民银行牵头组织成立中小微企业专属政策性银行，或者把中国邮政储蓄银行改制为专为中小微企业服务的政策性银行。根据中小微企业贷款需求设定融资规模，贷款额由人民银行定向支持。同时，制定符合中小微企业融资的专项支持政策，并建立监管和容错机制。

　　在京接受多家媒体采访时，潘保春董事长一再强调：中小微企业高质量发展是个系统工程，涉及多个维度，要循序渐进。在推动中小微企业高质量发展的过程中，要注意把握住节点，做到实事求是，切勿搞一刀切。

　　潘保春董事长两会期间积极建言献策

　　“中小微企业高质量发展离不开金融工具助力，政策供给力度的持续加大将令中小微企业获得感不断增强。以国家意志帮助中小微企业健康快速发展，在彻底解决中小微企业融资难、融资慢、融资贵的同时，大力支持大众创业万众创新。”潘保春董事长坚信着。